Přeskočit na obsah

Vyhláška č. 412/2021 Sb. · číselníky MF ke dni 29. 9. 2026

Rozpočtová skladba
srozumitelně a aktuálně

Najděte správný paragraf a položku, ověřte jejich platnost pro konkrétní rok a přečtěte si, co do nich podle vyhlášky a metodiky MF patří.

Příklady: škola, odpady, 5169, pohoštění

Analýza Superhrubá mzda: kompenzace pokryla obcím v roce 2023 75 až 102 % ztráty na dani ze mzdy, zda se splnil slib 79 %, z veřejných dat nezjistíme 24. 10. 2026

Zastupitelé a veřejnost

Čtu nebo schvaluji rozpočet obce

Účetní a rozpočtáři

Zatřiďuji příjem nebo výdaj

Jak se čte rozpočtová skladba

3113 / 5171

Paragraf 3113 říká na co – základní školy. Položka 5171 říká jaký druh výdaje – opravy a udržování. Dohromady: oprava budovy základní školy.

Průvodce pro začátečníky →

Od 1. 1. 2027 se mění rozpočtová skladba

Podle číselníků MF: 3 nové kódy, 3 změny názvu, 0 zrušených kódů. Zobrazit přehled →

Analýzy z otevřených dat

Všechny analýzy →

Hospodaření obcí z výkazů Monitoru státní pokladny, srovnání s Evropou podle Eurostatu a zákony porovnané s tím, co slibovaly. Každé číslo má v článku zdroj.

Naplňují zákony vládní sliby?

Zákon měříme tím, co vláda slíbila v důvodové zprávě a hodnocení dopadů (RIA).

Hlasujte, který zákon prověříme příště →

Rozbor zákona Zrušení superhrubé mzdy a kompenzace obcím, č. 609/2020 Sb.

Superhrubá mzda: kompenzace pokryla obcím v roce 2023 75 až 102 % ztráty na dani ze mzdy, zda se splnil slib 79 %, z veřejných dat nezjistíme

Zrušení superhrubé mzdy snížilo obcím daň ze mzdy, Senát jim zvýšil podíl na sdílených daních. Kompenzace vynesla, co slibovalo odůvodnění senátního návrhu, a s inflací rostla. Kolik ztráty pokryla, lze z veřejných dat jen odhadnout: v roce 2023 75 až 102 %, slibovaných 79 % v tom rozpětí leží.

Podepsal premiér Andrej Babiš · superhrubou mzdu zrušil PN Andreje Babiše, kompenzaci prosadil Senát na návrh Michaela Canova

Slib z odůvodnění senátního pozměňovacího návrhu

„kompenzace rozpočtů obcí ve výši 18 mld. Kč; u rozpočtu obcí 78,56 % předpokládaného dopadu“

75 až 102 % ztráty obcí na dani ze mzdy pokryla kompenzace v roce 2023 (odhad z veřejných dat), slib 79 %

19,1 → 25,5 mld. Kč kompenzace obcím v letech 2021 a 2023, slib 18 mld. Kč

Částka kompenzace naplněna, krytí ztráty nelze rozhodnoutobcím po kompenzaci chybělo nejvýš 8,4 mld. Kč, nebo získaly 0,6 mld. Kč; přesnější výpočet vyžaduje neveřejná data o mzdách

Přečíst rozbor

Rozbor zákona Sazby úhrad z vydobytých nerostů, č. 354/2023 Sb.

Úhrady z těžby: vyšší sazby vynesly podle odhadu, obcím ale přibylo jen 143 mil. Kč místo 280 mil.

Vyšší sazby úhrady z vydobytých nerostů vynesly obcím, krajům i státu na skutečnou těžbu tolik, kolik čekalo ministerstvo průmyslu. Těžba hnědého uhlí ale klesla o 29 %, takže obce dostaly za rok 2024 jen o 143 mil. Kč víc než za rok 2022 místo 280 mil.

Podepsal premiér Petr Fiala · rozdělení výnosu krajům zavedl vládní konsolidační balíček (349/2023 Sb.)

Slib z RIA

„navýšení příjmu státního rozpočtu o cca 64 mil. Kč, navýšení příjmu do rozpočtů obcí o cca 280 mil. Kč a rozpočty krajů obdrží nově cca 235 mil. Kč“

+143 mil. Kč obcím za rok 2024 proti roku 2022, slib 280 mil. Kč při stejné těžbě

+217 mil. Kč účinek změny pro obce při skutečné těžbě, odhad přepočtený na ni 209 mil. Kč

Sazby podle odhadu, výnos nižší kvůli těžběna skutečnou těžbu vynesla změna obcím o 4 % víc, než odpovídá odhadu; hnědého uhlí se vytěžilo o 29 % méně než v roce 2022

Přečíst rozbor

Rozbor zákona Rodičovský příspěvek 300 000 Kč, č. 363/2019 Sb.

Rodičovský příspěvek: zvýšení stojí na jedno dítě o 20 až 69 % víc, než čekalo ministerstvo

Zvýšení rodičovského příspěvku na 300 000 Kč stálo první rok 14,1 mld. Kč místo odhadovaných 8,6 mld. Celkové výdaje pak klesaly s porodností, na jedno dítě ale zvýšení stojí víc, než čekalo ministerstvo. Srovnání s přezkumem ministerstva.

Podepsal premiér Andrej Babiš · pozdější novely 285/2021, 203/2022 a 407/2023 Sb.

Slib z RIA

„nárůst výdajů ze státního rozpočtu (oproti předpokládaným nákladům na rodičovský příspěvek) pro rok 2020 a další roky o 8,6 mld. Kč“

+14,1 mld. Kč nárůst výdajů v roce 2020, odhad byl 8,6 mld. Kč

+20 až 35 % náklady zvýšení na dítě nad odhadem v letech 2021–2023

Nenaplnil se, náklady podhodnocenyprvní rok 1,6krát víc; celkové výdaje pak klesly s porodností (dětí do 3 let −26 %), na dítě ale zvýšení stálo o 20–35 % víc, než odhadla RIA

Přečíst rozbor

Rozbor zákona Nařízení o odměnách zastupitelů, č. 318/2017 Sb., platilo 2018–2023

Odměny zastupitelů vzrostly třikrát víc, než čekalo ministerstvo

Ministerstvo vnitra odhadlo, že nové odměny zastupitelů zvýší výdaje o 351 mil. Kč. V roce 2018 vzrostly o 1,05 mld. Kč a nad odhadem zůstaly i v dalších letech; povolební skok z konce roku 2018 ale zčásti nevydržel.

Podepsal premiér Bohuslav Sobotka · valorizace 2019–2023 schválily vlády Andreje Babiše a Petra Fialy

Slib z RIA

„zvýšení souhrnných ročních výdajů územních samosprávných celků na odměny členů jejich zastupitelstev o cca 351 mil. Kč“

+1,05 mld. Kč nárůst výdajů na odměny v roce 2018, odhad byl 351 mil. Kč

+12 až 18 % výdaje nad odhadem v letech 2018–2023, nejvíc po volbách 2022

Nenaplnil sev roce 2018 přibylo 1,05 mld. Kč místo 351 mil.; výdaje zůstaly asi o 14 % nad odhadem, po volbách 2022 o 18 %

Přečíst rozbor

Rozbor zákona Daň z nemovitých věcí v konsolidačním balíčku, č. 349/2023 Sb.

Daň z nemovitostí: obce dostaly celý výnos, v roce 2025 ale na DPH a daních z příjmů přišly o víc, než získaly

Vláda chtěla vyšší daň z nemovitostí pro stát, Sněmovna ji nechala obcím a snížila jim podíl na DPH a daních z příjmů. Bilance obcí proti vládnímu návrhu za roky 2024 a 2025.

Podepsal premiér Petr Fiala · výměnu daně za nižší podíl na sdílených daních zavedl rozpočtový výbor po jednání se zástupci obcí

Slib z důvodové zprávy

„obcím ve výchozím roce přinese takovou výši daňových příjmů, jakou by získaly při dosavadních daňových podílech“

−2,2 až −1,2 mld. Kč: bilance obcí proti vládnímu návrhu v roce 2025

23,6 mld. Kč daň z nemovitostí obcím v roce 2025, v roce 2023 12,5 mld.

Ve výchozím roce naplněn, v roce 2025 pod vládním návrhembilance obcí v roce 2024 +0,1 až +1,4 mld. Kč, v roce 2025 −2,2 až −1,2 mld. Kč; podíl na DPH snížila Sněmovna na návrh rozpočtového výboru

Přečíst rozbor

Rozbor zákona Zákon o odpadech, č. 541/2020 Sb.

Zákon o odpadech po 5 letech: recyklace 44 % místo cíle 55 %

Zákon o odpadech měl do roku 2025 zvednout recyklaci komunálního odpadu na 55 %. V roce 2024 to bylo 44,4 %. Srovnání s předpoklady RIA, kdo zákon přijal a kdo změnil slevu pro obce.

Podepsal premiér Andrej Babiš · slevu pro obce změnil návrh Jana Schillera (ANO)

Slib z RIA

„Cíl pro recyklaci komunálních odpadů: 55 % v roce 2025“

≈ 34 % záměru naplněno k roku 2024

Nenaplňuje seod roku 2021 přibývá 0,4 bodu ročně, potřeba bylo 2,9; odhad pro 2025 asi 45 %

Přečíst rozbor

Obce a kraje v EU · čtvrtletně2. čtvrtletí 2026

Obce a kraje v Česku mají jeden z nejnižších dluhů v EU a ve 2. čtvrtletí nejvyšší přebytek ze zemí s daty

1,0 % HDP dluh místních vládních institucí, průměr EU27 5,2 %

Číst analýzu

Číselníky

Na co?

Paragrafy

odvětvové třídění

3113 Základní školy

549 platných kódů

Jaký druh příjmu či výdaje?

Položky

druhové třídění

5169 Nákup ostatních služeb

537 platných kódů

Z jaké dotace?

Účelové znaky

označení dotací

98048 Povodně 2024

1 737 platných kódů

Z jakých prostředků?

Zdroje

číselník státní pokladny

1100000 SR – základní

2 355 platných kódů

Nejhledanější paragrafy a položky

Kódy, které obce v rozpočtech používají nejčastěji, s výkladem, historií a typickými kombinacemi.

Paragrafy

Položky

Kontrola kombinace kódů

Ověří, že paragraf, položka, zdroj a účelový znak existují a platí v daném roce, a upozorní na chybné kombinace.

Kontrola celého rozpočtu

Vložte tabulku z Excelu nebo účetního programu a zkontrolujte všechny řádky najednou. Data se nikam neodesílají.

Změny po letech

Nové, přejmenované a zrušené paragrafy a položky v každém roce – podklad pro přípravu rozpočtu.

Slovníček pojmů

Běžné a kapitálové výdaje, transfery, konsolidace, financování a další pojmy jednoduše.